La Pericia Judicial en Seguridad Privada
La Pericia Judicial en Seguridad Privada
Mucho hablamos de las salidas profesionales de los titulados como Directores de Seguridad Privada en sus futuros inmediatos. Como se suele decir, en la actualidad existen más Tarjetas de Identidad Profesional TIP de Directores de Seguridad que departamentos de Seguridad constituidos.
Es un mercado profesional muy competitivo y desde los movimientos asociativos de la profesión buscamos mermar siempre estas vicisitudes. Desde el año 2014 en la Asociación de Directores de Seguridad Privada ADISPO vimos de especial relevancia la figura del profesional denominado Perito Judicial para el sector de Justicia . En el campo de la Seguridad Privada conforme la Ley 5/2014 de Seguridad Privada y su reglamento RD 2364/94 se relaciona bien definidas las distintas figuras profesionales del sector de la Seguridad Privada.
La pericia judicial en seguridad privada, es la disciplina que desarrollamos en 2014, viendo la necesidad real de la falta de profesionales especializados en el sector a la hora de poder dictaminar sobre una casuística en materia de Seguridad Privada en los ámbitos litigiosos y entre las partes (Siempre excluyendo la Investigación Privada, muy regulada por la Ley de Seguridad Privada con absolutas y exclusivas competencias del Detective Privado). Se dan muchas circunstancias especiales en el sector con distintos perjuicios tanto para las empresas, particulares, profesionales y administración pública en los aspectos licitadores. Por eso vimos de vital importancia, que el Director de Seguridad titulado pudiera desempeñar su profesión en el ámbito meramente judicial, conforme la Ley de Enjuiciamiento Civil (LEC) Ley 1/2000 y la Ley de Enjuiciamiento Criminal (LECRIM) RD de 14 de Septiembre de 1882.
Como tal, el Director de Seguridad puede trabajar como Perito Judicial o de Partes en las siguientes vías;
- La vía Civil
- La vía socio-laboral
- La vía Penal
- Vía contencioso- administrativa.
Como funciona, el Turno de Peritos judiciales en Seguridad Privada.
La Ley de Enjuiciamiento Civil establece entre los medios de prueba en un procedimiento o litigio el dictamen de Peritos. El informe pericial se convierte en un medio de prueba más, susceptible de ser utilizado por las partes con la finalidad de que, en el marco de un proceso, aporte criterios de convicción judicial en un sentido determinado.
Los directores de seguridad poseen la mayor titulación oficial (Ministerio del Interior autorización ámbito universitario) dentro del ámbito de la seguridad privada; con lo que, tras formar a los especialistas en la materia en los aspectos jurídicos del peritaje, la Asociación de Directores de Seguridad ADISPO configura un listado de socios interesados y preparados para actuar como peritos, a fin de proveer de este servicio a los órganos judiciales, entidades, profesionales y administraciones que los soliciten, en todo aquello relacionado con el sector de la seguridad privada.
Peritaje de oficio (ámbito judicial)
La finalidad del Turno de Peritaciones Judiciales en seguridad privada es la de prestar asesoramiento y dictamen pericial en los procedimientos en los que solicite el juez, de oficio, la parte titular del derecho de asistencia jurídica gratuita o el Ministerio Fiscal. Para ello, la Asociación facilitará a la Administración de Justicia un listado de Profesionales asociados que reúnan los requisitos de cualificación técnica, formación y experiencia práctica que la Asociación determine y la Administración de Justicia requiera para el ejercicio y desempeño de las funciones de Peritajes dentro del ámbito de la Justicia.
Peritaje de parte (ámbito privado)
La finalidad del Perito de parte en seguridad privada, es la de prestar asesoramiento y dictamen pericial en los procedimientos en los que se solicite. Para ello, la Asociación de Directores de Seguridad ADISPO configura un listado de directores de seguridad asociados interesados en actuar como peritos privados, a fin de proveer de este servicio a cualquier entidad o profesional que lo solicite.
Ámbito de actuación del peritaje en el sector de seguridad privada
Los peritos en seguridad privada podrán emitir dictámenes periciales en los juicios de civil, penal, socio- laboral o administrativo, cuando los jueces o tribunales o las partes crean conveniente que un experto elabore un dictamen pericial sobre materias de seguridad privada; pudiendo llegar a tener que intervenir en casos relacionados con: aseguradoras de usuarios de empresas de seguridad, con el servicio prestado por esas mismas empresas, por reclamaciones de sus usuarios de seguridad privada, ante recursos de la administración o, por ejemplo, en penal, para dirimir responsabilidades, llegado el caso, en accidentes, evacuaciones, planes de seguridad, ordenes de puesto,…
Casos prácticos, que hemos tenido a lo largo de toda la trayectoria de creación del Turno como anteriormente se ha relacionado, son muy distintos unos de otros y de aplicación a una u otra vía del ámbito jurídico según la gravedad y perjuicio/intereses de los hechos.
Por ejemplo, en el ámbito de la Jurisdicción Civil. En este caso se regula en los artículos 335 a 350 de la LEC que son los que nos afectan como Peritos, son los litigios entre las partes, donde un demandante por ejemplo, un particular que tiene contratado un servicio de seguridad privada, véase algo habitual y que suele pasar, tiene unos sistemas de seguridad en sus oficinas y sufre un robo en una caja fuerte donde los sistema de seguridad que tiene contratado no ejecutaron su misión de protección y alerta contra sus activos, dando lugar a tan desagradable situación.
El Perito en Seguridad, realiza la inspección técnico- ocular contratado por la parte y se pone a su servicio, pues su informe es un medio de prueba a la hora de que su cliente pueda reclamar civilmente los daños y perjuicios que esa empresa de sistemas de seguridad o proveedor le ha ocasionado.
Por ejemplo, el Perito de Seguridad Privada redacta su informe pericial en consonancia y metodología amparada por la ISO para la elaboración de Informes, Dictámenes y Pruebas Periciales UNE197001 con la siguiente estructura (normalmente siempre se usa la misma en todos los casos) se puede dar otras metodologías de trabajo, pero esta es la mas común;
- Información Identificativa
- Información sobre el Perito
- Información Declarativa
- Declaración de Abstención
- Declaración o Juramento de Promesa
- Declaración de imparcialidad
- Declaración de Confidencialidad
- Uso no Autorizado
- Garantía de Cadena de Custodia
- Información Descriptiva
- Antecedentes del Asunto
- Alcance
- Consideraciones Preliminares
- Protocolos de actuación
- Análisis
- Dictamen y conclusiones
- Conclusiones
En la vía penal, el perito Judicial en Seguridad Privada tiene un papel más secundario, pues suele actuar cuando se consuma los delitos a largo plazo y que en ese momento, de oficio, las FCSE han trabajado practicando sus correspondientes diligencias y atestados policiales. Se suelen dar ocasiones en el que el Juez necesita un Perito en este caso, los Art. 456-485, LECrim, vienen a establecer el régimen jurídico del informe pericial como diligencia sumarial en el proceso penal donde el Director de Seguridad como Perito titular podrá desempeñar su función, por ejemplo dictaminando sobre un procedimiento de seguridad fallido, donde existió un robo con fuerza que dio lugar a un homicidio, donde existía un departamento de Seguridad en este caso el perito actúa de manera resolutiva apoyando al tribunal … ¿Que fallo? ¿Por qué ocurrió? … Todo lo que el Juez necesita saber de manera más técnica con los hechos ocurridos y que pudo dar lugar a un fallo de seguridad con tal desenlace.
En esta ocasión nos centramos, en la vía socio-laboral Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social. Los artículos 90 al 95. En este caso, podemos trabajar ante una reclamación de un profesional perteneciente al colectivo de Seguridad Privada, donde por ejemplo a través de un proceso médico-legal se le reconoce una discapacidad y la empresa de Seguridad, le coloca en un puesto operativo, con la consecuente negativa del trabajador y merma operativa para el servicio. De esta manera, el Director de Seguridad como Perito conoce los procedimientos operativos y puede crear un profesiograma laboral del personal afectado y que este trabajador se apoya para hacer su legitima reclamación por la vía socio-laboral, pues el tribunal no entiende que capacidades puede tener ese personal de seguridad privada a la hora de ocupar un puesto operativo.
Y por último, tenemos la vía contenciosa- administrativa Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. Artículos 60 y 78. Son muy comunes los hechos litigiosos sobre licitaciones en concursos públicos, sobre todo en la contratación de empresas de Seguridad o servicios de seguridad privada para la administración pública. Pero también, se pueden dar hechos muy comunes en el ámbito de la seguridad como es el caso por ejemplo de las sanciones por la normativa que regulan los espectáculos públicos, delegada en las competencias autonómicas , a modo de ver algún local o centro de ocio que vulnera, por ejemplo las salidas de emergencias, alumbrados , planes de evacuación , autoprotección normativa de incendios etc.… a veces se da el caso que el cliente que contrata a un Perito de seguridad privada reclama a la administración y recurre las correspondientes sanciones que les impone la Administración pública necesitando de un experto en Seguridad para dictaminar al respecto y presentar su informe como prueba documental.
Conclusiones
Para finalizar, una vez hemos visto a modo de sencillos ejemplos la manera de proceder en cada una de las jurisdicciones, desde la Asociación de Directores de Seguridad ADISPO, nos implicamos plenamente en la formación pericial de rigor a los directores de Seguridad asociados para que puedan desempeñar su labor en el ámbito judicial como Peritos judiciales y de manera privada como Peritos de parte.
La formación del Director de Seguridad, es cimiento indispensable para ser Peritos titulares en consonancia con la normativa del ámbito judicial al servicio de jueces y fiscales. Pues la formación va mas allá de la Orden INT/318/2011, de 1 de febrero, sobre personal de seguridad privada en su artículo 6 que regula la capacitación del Director de Seguridad. En la actualidad, existen Grados Universitarios y formación de posgrado para la correspondiente acreditación como Director de Seguridad partiendo de la base que el mínimo son 400 horas y 16 ECTS según normativa de Interior.
El director de Seguridad como personal altamente cualificado con su solida base académica y profesional, solo necesita por parte de su Colegio o Asociación Profesional que tenga constituido un Turno de Peritaje , obtener la formación complementaria en la elaboración de informes periciales y otras disciplinas de apoyo en el conocimiento de las Ciencias Periciales y Forenses.
Con todo ello, no cabe lugar a dudas del largo recorrido en esta otra vertiente profesional al margen del contexto profesional de la Seguridad Privada del Director de Seguridad, como la administración de justicia y algunos informes de la Unidad Central de Seguridad Privada lo avalan y reconocen.
Francisco Javier González Fuentes
Vicepresidente de la Asociación de Directores de Seguridad Privada ADISPO
Vocal del Turno de Peritos Judiciales de ADISPO
CONSULTA PÚBLICA ANTEPROYECTO DE LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL
I CONGRESO INTELIGENCIA Y SEGURIDAD GLOBAL DE ADISPO EN LA CEOE
La Asociación de Directores de Seguridad ADISPO organizó el pasado 20 de noviembre la I Jornada de Inteligencia y Seguridad Global – INTELQUORUM 2019 que reunió a directores de seguridad y empresarios del sector.
La jornada fue inaugurada por Carlos Sánchez Díaz, responsable de Empresas Asociadas de la CEOE, quien agradeció la asistencia a los empresarios, invitados y directores de seguridad y destacó el interés y buen acogimiento de la Jornada.
INTERQUORUM 2019 se inició con la intervención de Ana Páramo que se centró en el análisis de la información y del ciclo de la inteligencia. Carlos Farelo, director de Inteligencia e Investigaciones de VESTIGERE comentó cómo está regulado y para qué se suele utilizar la investigación privada ofreciendo algunos ejemplos claros.
Otra de las intervenciones fue la ponencia a cargo de Jorge Gómez, director de HSI sobre “Inteligencia, competitividad y empresa” en la que expuso la necesidad de utilización de la inteligencia, la utilidad de las soluciones prestadas por su empresa, las ventajas de ser un proveedor nacional, las diferencias entre la inteligencia francesa y anglosajona, así como mostró casos concretos de éxito.
Modesto Agudo, director de Ciberseguridad de INTGECO, hablo sobre las “Herramientas de ciberseguridad” explicando de forma didáctica los problemas y errores en seguridad lógica. Por su parte, José Riba Vidal, socio fundador del Bufete de Abogados Riba-Vidal, que disertó sobre cómo se utiliza en su despacho la inteligencia.
Y por último, tuvo lugar la ponencia “Tecnologias T.S.C.M” a cargo de Jesús Cazorla, Técnico de Contramedidas Electrónicas de los FFCCSE, quien explicó como planificar correctamente un barrido electrónico en búsqueda de micrófonos o cámaras ocultas, qué y cómo se buscan en estas revisiones y los problemas de la privacidad que muestra los móviles.
Vicente Hernández Sánchez, presidente de la Asociación de Directores de Seguridad ADISPO y AIMCSE Asociación Internacional de Miembros de Cuerpos de Seguridad y Emergencias, concluyó con un turno de preguntas del público. Además, destacó la preocupación por la difusión de la cultura de la inteligencia como binomio imprescindible de la seguridad global y destacando de lo expuesto que el presupuesto destinado a inteligencia y seguridad tiene retorno y que, sobre todo, que no destinar presupuesto a ello, tarde o temprano, hará que tengamos incidentes graves.
NOTA SOBRE LOS PERITOS JUDICIALES EN SEGURIDAD PRIVADA
